天樞觀(guān)察：云南省深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）
來(lái)源：云南天樞玉衡
發(fā)布時(shí)間：2023-07-12
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為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于統籌推進(jìn)質(zhì)量強省建設有關(guān)部署，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提升我省質(zhì)量總體水平，根據《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2022—2025年）》（國市監質(zhì)發(fā)〔2022〕95號），結合我省實(shí)際制定本方案。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神和國務(wù)院關(guān)于支持云南加快建設我國面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的意見(jiàn)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量堵點(diǎn)、關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點(diǎn)、消費領(lǐng)域質(zhì)量痛點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)行業(yè)、一類(lèi)一類(lèi)產(chǎn)品抓，著(zhù)力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，更好支撐現代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，有效擴大中高端產(chǎn)品供給，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
到2025年，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著(zhù)改善，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高到96%，農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率達到98%以上，食品安全評價(jià)性抽檢合格率保持在98.5%以上，工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高，城鎮新建建筑綠色建筑占比達到100%。
以綠色生態(tài)為引領(lǐng)，加快培育名、特、優(yōu)、新、稀農產(chǎn)品，培育“農業(yè)精品品牌”，全面提升“綠色云品”影響力。推進(jìn)實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測計劃，推廣化肥農藥減量、有機肥替代、綠色種養循環(huán)、土壤污染防治、畜禽糞污資源化利用，建設全國重要綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，發(fā)揮乳品龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)乳品企業(yè)現代化發(fā)展。大力發(fā)展綠色、有機、地理標志和達標合格農產(chǎn)品（農產(chǎn)品“三品一標”），深入開(kāi)展地理標志助力鄉村振興行動(dòng)，推進(jìn)地理標志產(chǎn)品保護示范區及地理標志促進(jìn)鄉村振興示范區建設，著(zhù)力提高農產(chǎn)品綠色化、有機化、標準化、品牌化水平。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局，各州、市人民政府。以下均需各州、市人民政府落實(shí)，不再列出）
推進(jìn)實(shí)施食品安全放心工程，構建食品全鏈條質(zhì)量安全保障和溯源體系，強化食用農產(chǎn)品和食品安全監督抽檢及風(fēng)險防控。大力推進(jìn)食品安全標準體系建設，提高肉類(lèi)食品、酒及飲料、精制茶、果蔬、堅果、烘焙食品、乳制品、制糖、谷物及糧油產(chǎn)品質(zhì)量。加強大宗糧油產(chǎn)品和蔬菜、果品、木本油料質(zhì)量保障，開(kāi)展現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng )建，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設。保持冷鏈食品嚴管態(tài)勢，嚴防脫冷變質(zhì)的冷藏冷凍食品流入市場(chǎng)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省林草局、省糧食和儲備局、省供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、昆明海關(guān)）
推動(dòng)實(shí)施消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”戰略，以滿(mǎn)足和適應消費升級需求為核心，加快優(yōu)化消費品制造業(yè)布局，促進(jìn)消費品制造業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)升級。引導企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等技術(shù)，改造提升造紙和紙制品、橡塑制造、印刷包裝等傳統行業(yè)，支持紡織服裝、日化用品等行業(yè)引進(jìn)國際國內先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)，提高智能化生產(chǎn)能力。支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展具有個(gè)性化、時(shí)尚化的民族民間工藝品、蠶桑絲綢、木竹制品及家具等消費品，培育一批文化底蘊深厚、民族特色鮮明、市場(chǎng)占有率高、附加值高的消費品自主品牌。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局、省林草局）
圍繞兒童、老年人、殘疾人等特殊人群消費品發(fā)展需求，推進(jìn)企業(yè)數字化改造，加大人體功效基礎研究，加快特殊人群消費品基礎創(chuàng )新和產(chǎn)品服務(wù)迭代升級，推動(dòng)適老化產(chǎn)品研發(fā)、升級，拓展智能可穿戴設備等智能應用及終端產(chǎn)品適老化改造。扎實(shí)開(kāi)展兒童和學(xué)生用品安全守護行動(dòng)，提高校服、玩具、文具和嬰童用居家防護、運動(dòng)防護、助行騎乘等產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強防疫用品和應急物資質(zhì)量監管，提高藥品、疫苗、口罩、消毒液、防護服及帳篷、被服等產(chǎn)品的質(zhì)量水平。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省藥監局）
完善建筑工程設計審查論證機制，提高建設工程節能、無(wú)障礙、適老化性能。認真落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度，健全以工程質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量控制標準化為核心內容的工程質(zhì)量評價(jià)機制，加強工程質(zhì)量狀況評估和標準化創(chuàng )建。強化住宅工程質(zhì)量監管，探索推進(jìn)住宅工程項目建設程序、質(zhì)量監督、主體責任、建筑材料、工程驗收和備案、質(zhì)量承諾、質(zhì)量保修和質(zhì)量投訴等信息公示制度。加強綠色建材、抗震建筑關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應用，開(kāi)展綠色建材下鄉活動(dòng)，鼓勵政府和國有為主的投資項目以及綠色建筑、裝配式建筑使用綠色建材。加強建材質(zhì)量監管，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域電線(xiàn)電纜、水泥等監督抽查，督促落實(shí)建材生產(chǎn)和供應單位終身責任及建材使用單位質(zhì)量責任。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局）
深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量提升工程，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量短板，推動(dòng)綠色能源、新型材料、智能制造、服務(wù)型制造、現代生物醫藥等重點(diǎn)領(lǐng)域核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎高級化，提高生產(chǎn)制造敏捷度、精益性。大力發(fā)展數字技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)學(xué)研用合作，推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)與我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng )新一批具有自主知識產(chǎn)權的行業(yè)軟件產(chǎn)品，打造重點(diǎn)行業(yè)數字應用示范。突出綠色能源、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，充分運用量子芯片、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、人工智能等新技術(shù)，加強先進(jìn)測量?jì)x器設備研發(fā)應用和關(guān)鍵參數測量技術(shù)研究，構建現代測量體系，提升測量能力和水平。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局、省國防科工局）
實(shí)施新材料標準領(lǐng)航行動(dòng)和計量測試能力提升工程，支持科研院所、龍頭企業(yè)深度參與冶金、化工、紡織、建材、林產(chǎn)工業(yè)等行業(yè)標準制修訂工作。圍繞高純金屬、貴金屬催化劑、第三代半導體及顯示材料、集成電路材料等關(guān)鍵新材料技術(shù)，加強協(xié)同攻關(guān)，加快新材料研制、生產(chǎn)、驗證及應用。推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)由原料型向材料型轉變，不斷提高質(zhì)量技術(shù)水平和綠色化、智能化發(fā)展水平。聚焦建筑結構、交通輕量化、包裝容器、電力電子、耐用消費品等領(lǐng)域，不斷豐富鋁深加工產(chǎn)品品種。加快推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化轉型發(fā)展。進(jìn)一步延伸銅錫鉛鋅下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鈦產(chǎn)業(yè)規模和技術(shù)水平。持續推進(jìn)“稀貴金屬材料基因工程”，做精貴金屬新材料。加快液態(tài)金屬電子漿料、液態(tài)金屬熱界面材料、液態(tài)金屬導電膠、液態(tài)金屬導熱膏等功能材料的研究和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極支持發(fā)展光伏玻璃、超白玻璃、超薄玻璃、電子玻璃、特種玻璃等產(chǎn)品，滿(mǎn)足高端建筑和家電、光伏、電子等產(chǎn)業(yè)對玻璃產(chǎn)品的質(zhì)量要求。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局、省林草局、省國防科工局）
落實(shí)國家工業(yè)強基工程，依托國家科技專(zhuān)項、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、工程（重點(diǎn)）實(shí)驗室等，實(shí)施數控機床、新能源汽車(chē)、軌道交通裝備、先進(jìn)農機裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎攻關(guān)，加快傳統裝備智能化改造，增強高端裝備自主設計和制造能力，提升裝備產(chǎn)品質(zhì)量可靠性。加快培育壯大電子設備、節能環(huán)保等裝備制造業(yè)。大力推進(jìn)高原型變壓器、節能電機、智能開(kāi)關(guān)成套設備、風(fēng)電光伏裝備等研發(fā)生產(chǎn)。推動(dòng)中高端數控鏜銑床、數控臥式車(chē)床、光機和精密中小件等優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì)增效。全方位提高自動(dòng)化物流裝備、鐵路養護裝備、農機裝備、內燃機等特色領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)水平。落實(shí)重大工程設備監理制度，加強重大設備設計、制造、安裝、調試、驗收、運維等重點(diǎn)環(huán)節的監管，保障重大設備質(zhì)量安全和投資效益。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局）
鼓勵企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開(kāi)展基于用戶(hù)交互信息的大數據應用，發(fā)展質(zhì)量控制與全產(chǎn)業(yè)鏈追溯、個(gè)性化定制、產(chǎn)品差異化創(chuàng )新、線(xiàn)上銷(xiāo)售和服務(wù)等新模式，提高生產(chǎn)管控集成、柔性制造和敏捷服務(wù)能力。加快推動(dòng)5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò )、IPv6、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )（TSN）、軟件定義網(wǎng)絡(luò )（SDN）等新型網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域深度應用。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析解決方案供應商、運營(yíng)商，推進(jìn)標識解析服務(wù)在重點(diǎn)行業(yè)規模應用。嚴格落實(shí)數據安全管理認證制度，提升企業(yè)數據安全和個(gè)人信息保護能力。（責任單位：省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局、省通信管理局）
推進(jìn)實(shí)施5G應用“揚帆”云南行動(dòng)計劃，推動(dòng)以云計算、大數據、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，支持行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展智能制造、5G智慧工廠(chǎng)試點(diǎn)示范，建設一批智能工廠(chǎng)（車(chē)間），加快帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造。面向重點(diǎn)行業(yè)打造制造業(yè)全業(yè)務(wù)數字化標桿，培育數字化管理、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)調、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)。圍繞提質(zhì)增效、綠色降碳、安全生產(chǎn)三大主題，聚焦制造業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)過(guò)程數字化改造和智能制造開(kāi)展示范項目建設。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用推廣，打造產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型示范或產(chǎn)業(yè)聚集區共享協(xié)同應用示范。圍繞新材料、生物技術(shù)、醫療器械、數字技術(shù)等前沿領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程，深入開(kāi)展相關(guān)標準研究和驗證。（責任單位：省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局）
深入開(kāi)展消費數字化升級行動(dòng)，圍繞促進(jìn)消費、直播電商、便民生活圈建設等，加強與知名平臺企業(yè)合作，培育消費新模式新業(yè)態(tài)，挖掘線(xiàn)上新型消費潛力，提高我省數字商務(wù)發(fā)展質(zhì)量。推動(dòng)傳統商貿數字化轉型，加強數字商務(wù)市場(chǎng)主體培育，支持直播電商、虛擬產(chǎn)業(yè)園等新業(yè)態(tài)新模式，打造一批數字商務(wù)龍頭企業(yè)、電子商務(wù)示范基地、直播電商產(chǎn)業(yè)基地、電子商務(wù)孵化眾創(chuàng )空間等產(chǎn)業(yè)載體，推進(jìn)國家級電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng )建。積極推進(jìn)“數商興農”行動(dòng)，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣與縣域商業(yè)建設行動(dòng)深度融合，因地制宜開(kāi)發(fā)培育適合電子商務(wù)銷(xiāo)售的特色農產(chǎn)品。組織開(kāi)展網(wǎng)上年貨節、“雙品網(wǎng)購節”、農民豐收節等活動(dòng)，充分發(fā)揮“云品樂(lè )購專(zhuān)區”作用，助力“云品出滇”。強化網(wǎng)絡(luò )交易活動(dòng)監管，督促平臺企業(yè)履行經(jīng)營(yíng)主體責任，落實(shí)交易安全保障義務(wù)、治理義務(wù)和協(xié)助監管義務(wù)，建立健全商品及服務(wù)質(zhì)量管理、廣告管理、價(jià)格管理、知識產(chǎn)權保護、消費者權益保護、用戶(hù)個(gè)人信息權益及隱私保護等機制。（責任單位：省委網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局）
有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)，結合完整社區試點(diǎn)和老舊街區改造等，打造“15分鐘便民生活圈”和活力街區。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)，鼓勵養老、育幼、家政、物業(yè)等傳統服務(wù)業(yè)轉型升級，開(kāi)展“家政興農”，在養老、育幼、家政、物業(yè)等傳統服務(wù)業(yè)領(lǐng)域廣泛開(kāi)展服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)。貫徹落實(shí)新修訂的《云南省物業(yè)管理規定》，健全相關(guān)配套政策，完善物業(yè)服務(wù)標準體系，推行電梯“全包維?！?、“物聯(lián)網(wǎng)+維?！?，有效提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)滇菜標準化品牌化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以傳統滇菜、民族特色菜肴和特色小吃等為突破口，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈、強化供應鏈、升級消費鏈，大力發(fā)展云南預制菜產(chǎn)業(yè)，推廣“中央廚房＋服務(wù)配送”新模式，推進(jìn)餐飲服務(wù)等級評定，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強家居服務(wù)市場(chǎng)監管，推行標準化家裝設計、家裝服務(wù)。推進(jìn)快遞包裝綠色轉型，提升快遞綠色包裝標準化水平。支持農村寄遞物流基礎設施改造提升，多種模式推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，提升快遞“最后一公里”投遞服務(wù)能力。推進(jìn)“旅游+”、“+旅游”，因地制宜豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，打造鄉村旅游、康養旅游、紅色旅游等精品旅游項目，縱深推進(jìn)“旅游革命”，強化旅游市場(chǎng)監管和游客滿(mǎn)意度監測。（責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省郵政管理局）
持續加大財政金融支農力度，綜合運用再貸款、再貼現及政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等，鼓勵金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融，加大對冷鏈物流、綠色貨運等領(lǐng)域的投入力度。完善農業(yè)保險體系，建立全省政銀企保銜接工作機制，加強政策協(xié)同，優(yōu)化服務(wù)方式，引導銀行業(yè)金融機構、融資擔保機構更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快現代物流服務(wù)體系建設，推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò )化一體化發(fā)展。統籌用好新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體冷鏈物流投資獎補等政策，持續補齊冷鏈物流設施短板，培育一批冷鏈物流骨干企業(yè)。推動(dòng)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設與國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地、冷鏈物流集配中心協(xié)同銜接。加快智能標準生產(chǎn)設施、技術(shù)研發(fā)轉化設施、檢驗檢測認證設施、職業(yè)技能培訓設施等公共服務(wù)平臺建設。加強知識產(chǎn)權公共服務(wù)資源共享，進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)利商標申請服務(wù)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、省郵政管理局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監局）
加強公共服務(wù)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量滿(mǎn)意度測評，提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項集成辦理，加強便民服務(wù)設施建設，推進(jìn)公共配套設施適老化、適兒化、無(wú)障礙改造。實(shí)施養老服務(wù)質(zhì)量提升計劃和特困人員養老服務(wù)設施（敬老院）改造提升工程、托育服務(wù)機構建設工程、普惠托育服務(wù)提升工程，加強醫養結合人才能力提升培訓，發(fā)展社區和居家醫養結合服務(wù)，提高醫養結合服務(wù)質(zhì)量，培育打造醫養結合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、基層醫養結合機構。加強醫療質(zhì)控體系建設，建立完善省、州市、縣三級醫療質(zhì)控網(wǎng)絡(luò )，不斷提升醫療質(zhì)量管理水平。加強醫療美容綜合監管和突出問(wèn)題專(zhuān)項治理。督促水、電、氣、暖等公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)公開(kāi)服務(wù)內容、服務(wù)流程、資費標準等信息，監督企業(yè)嚴格執行公示內容。（責任單位：省民政廳、省住房城鄉建設廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省能源局）
圍繞科學(xué)前沿、國家和我省戰略需求，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，加強各類(lèi)創(chuàng )新平臺的有機銜接和相互支撐，高水平建設重大創(chuàng )新平臺。構建科研成果中試、產(chǎn)品創(chuàng )制試制和模擬應用場(chǎng)景等成果工程化應用平臺，支持培育一批省級以上制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設計中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺，鼓勵和支持協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應用。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位和主導作用，加快構建從雙創(chuàng )孵化載體、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高成長(cháng)性高新技術(shù)企業(yè)到科技領(lǐng)軍企業(yè)全過(guò)程的政策與服務(wù)鏈，支持大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。推進(jìn)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動(dòng)計劃，引導企業(yè)強化基礎研究、加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新投入，發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造，提升產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平。鼓勵企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準制定，推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng )新成果轉化為標準和實(shí)現產(chǎn)業(yè)化應用。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局）
充分發(fā)揮中央駐滇企業(yè)、國有大中型企業(yè)主力軍作用，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所組建創(chuàng )新聯(lián)合體，圍繞新材料、數字經(jīng)濟、綠色能源、先進(jìn)制造、高原特色農業(yè)、現代食品與特色消費、生物醫藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”、“瓶頸”問(wèn)題。積極推廣導入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，深化“質(zhì)量管理小組”、“信得過(guò)班組”、“全面質(zhì)量管理知識競賽”、“現場(chǎng)管理”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，助力中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。督促企業(yè)嚴格落實(shí)質(zhì)量主體責任，圍繞提質(zhì)升級和產(chǎn)業(yè)轉型，加快全面質(zhì)量管理體系建設，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng )新和質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng)，積極應用食品農產(chǎn)品追溯碼、物品編碼、統一社會(huì )信用代碼，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量水平。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局）
加強質(zhì)量基礎技術(shù)保障能力建設，推動(dòng)在高原特色農產(chǎn)品、優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、公共安全等領(lǐng)域規劃建設國家和省級質(zhì)檢中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、質(zhì)量標準實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地。有機融合質(zhì)量、計量、標準、檢驗檢測、認證認可等要素資源，深入開(kāi)展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”、“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證升級行動(dòng)”、“質(zhì)量技術(shù)幫扶提質(zhì)強企行動(dòng)”，面向中小企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)。加強云南省標準化信息傳遞服務(wù)平臺建設，優(yōu)化標準信息服務(wù)質(zhì)量。加強技術(shù)性貿易措施研判應對和信息服務(wù)，加大出口商品風(fēng)險監測力度，引導企業(yè)加強合規管理，優(yōu)化出口商品和服務(wù)質(zhì)量。加強口岸公共衛生核心能力建設。（責任單位：省科技廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省工商聯(lián)、昆明海關(guān)）
認真組織開(kāi)展中國品牌日活動(dòng)，推動(dòng)建立以質(zhì)量和誠信為核心的云南品牌文化。支持企業(yè)創(chuàng )建自主品牌，鼓勵開(kāi)展品牌價(jià)值評價(jià)，提升云南品牌影響力。加強“中華老字號”、“云南老字號”培育保護，促進(jìn)“老字號”品牌傳承創(chuàng )新發(fā)展，提升“老字號”品牌影響力。深入實(shí)施農業(yè)品牌建設工程和地理標志保護工程，健全“綠色云品”品牌目錄管理制度，持續推進(jìn)名品名企宣傳推廣，培育農業(yè)品牌精品。加強工業(yè)質(zhì)量標桿遴選活動(dòng)，組織實(shí)施一批工業(yè)質(zhì)量品牌提升重點(diǎn)項目，引導全省工業(yè)企業(yè)加大質(zhì)量品牌投入，提升制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。鼓勵企業(yè)建立健全質(zhì)量分級制度，推進(jìn)內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。積極培育家政服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域品牌，塑造“生態(tài)、健康、時(shí)尚”云南旅游品牌。加強品牌保護和海外維權，指導企業(yè)應對海外知識產(chǎn)權糾紛，推動(dòng)企業(yè)國際商標注冊和國際認證，打造一批代表云南產(chǎn)業(yè)形象、在國內外市場(chǎng)有較高知名度和較強競爭力的企業(yè)品牌。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監管局）
推動(dòng)將質(zhì)量?jì)热菁{入中小學(xué)義務(wù)教育，支持高等院校、職業(yè)院校加強質(zhì)量相關(guān)學(xué)科建設和專(zhuān)業(yè)建設。支持符合條件的質(zhì)量領(lǐng)域高層次人才申報“青年人才”、“首席技師”，開(kāi)展注冊計量師資格考試和質(zhì)量領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評審。充分發(fā)揮工會(huì )、共青團等群團組織和質(zhì)量行業(yè)協(xié)會(huì )作用，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)和技能競賽、質(zhì)量管理創(chuàng )新等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，組織開(kāi)展標準制定、品牌建設、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠信自律。推進(jìn)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，圍繞旅游、家政、養老、育幼、康養、醫療護理、工程建設等領(lǐng)域，加強對從業(yè)人員的質(zhì)量管理能力和技能培訓。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省市場(chǎng)監管局、省總工會(huì )、團省委）
各地要將質(zhì)量提升行動(dòng)工作經(jīng)費納入本級預算予以保障，健全質(zhì)量提升資金多元籌集和保障機制，提高財政資金使用績(jì)效，鼓勵和引導企業(yè)加大對質(zhì)量提升的資金投入。按照國家有關(guān)規定，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)符合條件的研發(fā)費用支出稅前加計扣除政策。加強政府采購需求和履約驗收管理，更好實(shí)現政府采購優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。認真落實(shí)國家質(zhì)量統計監測有關(guān)要求，做好質(zhì)量統計分析。支持企業(yè)運用保險手段強化產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)承諾兌現和消費爭議解決，鼓勵企業(yè)積極投保平行進(jìn)口車(chē)“三包”責任相關(guān)保險、工程質(zhì)量保險。（責任單位：省財政廳、省市場(chǎng)監管局、省統計局、省稅務(wù)局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監局）
認真落實(shí)以“雙隨機、一公開(kāi)”監管和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。推進(jìn)落實(shí)質(zhì)量分級、披露等制度，強化事前事中事后監管。推進(jìn)工業(yè)品和消費品質(zhì)量監督檢查，強化監督抽查結果后處理。加強市場(chǎng)秩序綜合治理，強化城鄉結合部和農村市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監管，推動(dòng)跨行業(yè)跨區域監管執法合作，推進(jìn)行刑銜接，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權、工程質(zhì)量違法違規行為。加強進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預警和快速反應監管能力建設，提升監測工作的效能。積極推進(jìn)質(zhì)量共治，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )作用，推進(jìn)行業(yè)自律，鼓勵新聞媒體和各類(lèi)消費者組織等加強社會(huì )監督。（責任單位：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省市場(chǎng)監管局、昆明海關(guān)）
全面落實(shí)企業(yè)及其負責人質(zhì)量責任，分類(lèi)引導農業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體建立健全現代化質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系，推動(dòng)全員、全要素、全過(guò)程、全數據的新型質(zhì)量管理體系應用。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量和服務(wù)承諾及標準自我聲明公開(kāi)，嚴格履行缺陷召回、質(zhì)量擔保責任和消費者權益保護等法定義務(wù)。鼓勵企業(yè)設立首席質(zhì)量官，深入實(shí)施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度和團體標準“領(lǐng)先者”行動(dòng)，廣泛開(kāi)展對標達標質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省工商聯(lián)）
積極培育先進(jìn)典型，支持各地結合實(shí)際，積極創(chuàng )建全國質(zhì)量品牌提升示范區、質(zhì)量強市示范城市。鼓勵各地在產(chǎn)業(yè)集聚區、開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新激勵舉措，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)符合條件的企業(yè)和組織積極參與中國質(zhì)量獎評選、云南省人民政府質(zhì)量獎評選表彰活動(dòng)。充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎獲獎組織的示范帶動(dòng)作用，常態(tài)化開(kāi)展先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗宣傳推廣活動(dòng)。加強質(zhì)量工作考核和督查激勵，將質(zhì)量工作納入對各地、省直有關(guān)部門(mén)督查內容和全省綜合考評體系，考核結果納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容。加強質(zhì)量提升成效正面宣傳和輿論引導，組織開(kāi)展好“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，營(yíng)造人人關(guān)心、參與、推動(dòng)質(zhì)量提升的良好氛圍。（責任單位：省委宣傳部、省市場(chǎng)監管局、省廣電局）
各地各有關(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，將提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量作為加快建設質(zhì)量強省、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內容納入議事日程，結合實(shí)際制定具體工作方案，完善配套政策措施，認真抓好貫徹落實(shí)。省市場(chǎng)監管局要加強統籌協(xié)調，將任務(wù)落實(shí)情況納入年度質(zhì)量工作考核和質(zhì)量獎勵、示范、督查激勵等工作，確保各項任務(wù)落地見(jiàn)效。
重要指標年度計劃：
0871-63190078